北风卷着枯草，掠过辛侯封地的夯土城墙。

妇好王后站在城楼上，手里捧着一卷兽皮地图，指尖划过上面标注的山川河流、城邑村落。地图边缘被磨得有些毛边，是她连日来反复翻阅的痕迹。

“大司马，哦不，辛侯。” 封地的老吏伯阳躬身站在一旁，声音带着几分恭敬：“这就是您的封地全貌，三千里地界，包含三座主城、十二个村落，还有北边的一片草原和南边的河谷。”

妇好王后点点头，目光落在地图上的红色标记处：“伯阳，商代的封地制度，具体是怎么说的？我既要守土，也要治民，得把规矩弄明白。”

伯阳搓了搓手，慢慢地说道：“回辛侯，商代的封地，是大王赐给贵族的世袭领地。您作为领主，有权向封地内的百姓征收赋税，征调徭役，还能组建自己的军队。但同时，您也得向大王纳贡，战时要出兵支援王朝，还要主持封地的祭祀大典。”

“赋税怎么收？徭役怎么征？” 妇好王后追问，语气干脆。

“以前的规矩，是‘什一税’，百姓收获十份粮食，要缴一份给领主。徭役是每年三个月，让百姓修建城郭、开挖水渠，或者服兵役。” 伯阳顿了顿，补充道：“不过，有些贵族会额外加征赋税，徭役也常常超过三个月，百姓苦不堪言。”

妇好王后的眉头皱了起来：“难怪之前路过有些村落，百姓面黄肌瘦，怨气重。” 她转过身，看着城下忙碌的百姓：“我的封地，不能这么办。”

伯阳愣了一下：“辛侯，这可是祖宗传下来的制度、”

“祖宗的制度，是让领主好好治民，不是让领主欺压百姓。” 妇好王后打断他，语气坚定：“百姓才是封地的根基，根基稳了，封地才能兴旺。你去传我的命令，赋税减半，改为‘什二税’，收获十份缴两份，而且遇到灾年，全免赋税。徭役每年一个月，不准额外摊派，还要给服徭役的百姓发粮食。”

伯阳瞪大了眼睛，满脸难以置信：“辛侯，这、 这太出格了！其他贵族都是加征，您反而减半，封地的收入会大大减少，甚至不够向大王纳贡和组建军队啊！”

“收入不够，我们想办法开源，不是压榨百姓。” 妇好王后语气平静：“向大王纳贡，我可以用封地的特产，比如草原的良马、河谷的玉石，不一定非要用粮食。组建军队，也不用征调太多百姓，我们可以训练常备军，平时耕种，战时出征，这样既不耽误生产，又能保证兵力。”

她顿了顿，又说：“还有，封地内的贵族，不准兼并百姓的土地，不准强占民女，不准私设刑罚。如果违反，严惩不贷。”

伯阳看着妇好王后坚定的眼神，知道她不是在说笑。他心里虽然疑惑，但还是躬身应道：“是，辛侯，我这就去传达您的命令。”

命令传下去后，封地内的百姓都炸开了锅。

“听说了吗？辛侯把赋税减半了，徭役也只收一个月！”

“真的假的？以前的领主，赋税要收三成，徭役足足四个月，还经常打骂我们，辛侯怎么这么好？”

“辛侯是救苦救难的女菩萨啊！她打垮了土方，现在又这么体恤我们，我们以后有好日子过了！”

百姓们奔走相告，脸上都露出了久违的笑容。有些之前因为不堪重负，准备逃离封地的百姓，也打消了念头，重新回到了自己的土地上。

而封地内的贵族们，却颇有微词。

这天，几个贵族联名求见妇好王后，为首的是一个名叫子启的中年贵族，他是封地内资格最老的贵族，占有大量土地和奴隶。

“辛侯，您减免赋税、削减徭役的命令，是不是太草率了？” 子启躬身道，语气带着不满：“我们这些贵族，要向您纳贡，还要维持家族的开销，赋税减半，我们的收入就少了一大半，这日子没法过了啊！”

其他贵族也纷纷附和：“是啊，辛侯，祖宗的制度不能改啊！这样下去，封地会乱的！”

妇好王后坐在主位上，面色平静地看着他们：“子启大人，你们的收入少了，就想着压榨百姓？百姓们连肚子都填不饱，怎么给你们纳贡？怎么服徭役？”

她站起身，走到子启面前：“我知道你们占有大量土地，手下有很多奴隶。我可以给你们指一条路，你们可以组织奴隶开垦荒地，我免你们三年的赋税。还可以发展手工业，比如纺织、制陶、冶铁，把特产卖到其他封地去，这样你们的收入只会比以前多，不会少。”

子启愣了一下：“开垦荒地？发展手工业？这、 这能行吗？”

“怎么不行？” 妇好王后反问：“南边的河谷，土地肥沃，只是没人开垦。只要你们组织人手，开挖水渠，引水灌溉，就能种出粮食。还有草原上的羊毛，可以用来纺织，做成衣物，很受其他封地贵族的欢迎。”

她顿了顿，语气变得严肃起来：“但有一条，你们不准虐待奴隶，不准强占百姓的土地。如果让我发现你们违反规矩，不仅要收回你们的土地，还要受到重罚。”

贵族们面面相觑，心里打着算盘。开垦荒地免三年赋税，发展手工业还能赚钱，而且辛侯手握兵权，他们也不敢公然反抗。

“既然辛侯都这么说了，我们就试试。” 子启沉吟片刻说道。

其他贵族也纷纷点头：“我们听辛侯的。”

妇好王后点了点头：“好。我会派官员协助你们，有什么困难，可以随时来找我。”

贵族们离开后，伯阳走到妇好王后身边：“辛侯，您这样做，会不会太迁就他们了？”

“不是迁就，是互利共赢。” 妇好王后说道：“贵族们有土地和奴隶，我们有政策和方向，只要引导得当，他们就能成为发展封地的助力。而百姓们，只要能安居乐业，就会支持我们，封地才能长治久安。”

她看着窗外，阳光洒在封地的土地上，充满了生机。她知道改变封地的旧制度，只是第一步。接下来，她还要发展生产，安抚百姓，组建军队，把这片三千里的封地，治理成商王朝北方的屏障，成为一方诸侯的典范。