王莽得势心中甚为得意，册立年仅九岁平帝登基，小顽童怎能亲政，只好由太皇太后临朝，王莽贵位首辅，所有军政大权尽由他一手处置。便把汉家的江山当作自己的一般。每日早朝，太皇太后因年事已高不得亲至，王莽便在帝座侧设一坐位，每奏事由，都得由他过目，先作决断，然后让平帝点个头，就算是皇上的旨意。巧言令色的王莽，就这么轻而易举地垄断了汉家江山的朝政大权。

然而，太皇太后还浑然不知王莽的野心所在，不时地给予赏赐，王莽坚辞不受，以此钓誉。他越是表面中肯，不受赏赐，太皇太后的心里越觉得过意不去，总以为王莽乃是一个忠心为国辅佐幼主的旷代忠臣，竟倍加宠爱地下旨将楚王宫邸赏给了王莽。

如此高的殊荣，历代没有，王莽当然喜之不尽，但为了实现他的最高欲望，从不显山露水，一如既往，勤政如故。家中达官贵人往来，王莽也是倍加殷勤，亲自搬座。其妻更是淡妆素服，殷勤上茶。不知者，还以为她是府中的使女。于是，对王莽的颂扬之声不绝于耳。

王莽外显忠愚，内藏祸心，是蓄意已久的，只不过是以前没有机会。这次借太皇太后的淫威，爬到了首辅的高位，就更垂涎三尺了。

朝堂上，垂涎三尺的王莽瞧着平帝端坐龙榻，他心中便有一种莫名其妙冲动，望着金銮殿上的宝座，总有代替之心，只是狗咬刺猬，不知如何下口。

元始元年正月，正逢王莽生日，王舜、鄄丰前来祝寿，酒后三人于密室详谈，王舜道：“兄权势日重，但弟以为功德未著，必须设一良法，方可笼络人心。”

王莽急不可待地恳求道：“兄正虑此事，寝食不安，请弟教我。”

王舜似早已谋划在胸似的，出口说出了十六个字，“施恩布德，体恤庶民，封立皇族，仕养终生。”让王莽佩服得五体投地，起身连敬他三杯。王舜接着说道，“朝野上下必将交口称颂，王兄功德无量。”

王莽闻听，心中暗喜，翌日临朝，请太皇太后恩准，赐封宣帝子孙三十六人为列侯，皇族因罪被废许复属籍，官吏年老致仕，仍给旧俸三成。种种恩惠，使得朝野上下交口称颂，王莽声望日高。

凡是附顺王莽者拔擢，忤逆王贼者诛灭，委丞相孔光婿奉车都尉鄄邯为侍中、鄄丰为少傅、王寻为廷尉、王舜为太保。一般旧臣争相趋附，王莽便网罗王舜、王邑为心腹；鄄丰、鄄邯主击断。平晏领机事。刘歆典文章。孙建、崔发、陈崇为爪牙。

王莽笑望着逐日壮大的势力，遂阴嘱鄄丰联络群臣上书，称颂自己德及四海，不逊周公，应加称安汉公，增封食邑，太皇太后一概恩准。王莽心下窃喜，表面却假表固辞，托病不受。几经周折，再经群臣请封为太傅、赐号安汉公，加封食邑二万八千户。王莽假仁假义地退掉封邑，只出受安汉公的封号。自此，朝廷上下齐声称道：“安汉公德配天地。”朝廷上下的呼声，传遍朝野内外，“安汉公”的名惠占据了大汉的天下。