梓潼人哀章，曾游历长安，与王邑友善。王邑见王舜很受王莽的青睐，心中很是不平，心想，本都是一门子的兄弟，如何厚此薄彼？慢慢生出一种想法，要博得王莽的欢心。恰巧哀章来到府上，王邑高兴不已，忙置酒相待。说起居摄之事，哀章道：“兄弟要立功，便在今日了。”

王邑不解地望着他问：“此话怎讲？”哀章神秘地笑笑说：“我猜宰衡的本意，他不在居摄。”王邑仍疑窦丛生地问：“那你说说，他意在何为？”

哀章一言挑明道：“据摄根本不想当摄政，而是想当真皇帝，难道你就没有看出来？还是你在装糊涂？”王邑恍然大悟道：“是啊！难怪他弄一个两岁的刘婴为太子，这不是明摆着的事吗？等不到太子成人，恐怕他就已经独坐金殿了。”

哀章继续他的独到见解说：“宰衡之心，那个王舜尽知，只是你还蒙在鼓里。你想，他说皇位不能兄死弟及，那平帝不也是哀帝之弟吗？不这样做，他能当上摄皇帝吗？一个两岁的太子，他摄谁的政？还不是他一个人说了算。”见王邑不语，哀章继续说道，“我此次来长安，就是要与你共做大事的，千万不要错过良机。”

王邑似乎明白了些许，但还是有点不甚全明，故而问道：“什么大事？良机何在？”哀章直截了当地说：“劝摄政当皇帝！”

王邑闻听，吓得伸了下舌头，两只大眼圆睁，盯着哀章的脸，惊恐万状的说：“哀兄，这可是要掉脑袋的事啊！我劝你还是少掺糊吧。”

哀章既然撞上了，就要坚持到底，一脸自信的口气说：“放心吧，我们做好了这件事，只怕加官晋爵还来不及呢。”说完，随从怀中拿出两件铜匮，一署《天帝行玺金匮图》，一署《赤帝行玺某传予黄帝金策书》。王邑看了半天，仍不知其意。哀章良策在胸的说，“我今扮作方士模样，持匮至高帝庙中，藏于神座后，你明日上朝，只说夜来高帝托梦，天帝有书藏于神座后，请摄皇帝亲往求取。”

王邑这才明白，哀章是要装神弄鬼糊弄百官，不禁大笑起来：“哈哈哈哈，我的哀兄啊！皇帝原来出自你的手啊？哈……”二人对视，又大笑了一阵，各自分头依计行事。

第二天早朝，王邑当朝奏报高帝托梦之事，言高帝庙中神座后有天帝藏书。王莽即命鄄邯带人去取，不一时，鄄邯果然从高帝庙中带回铜匮当朝打开，略言摄皇帝莽当为真天子，下署佐命十一人：一王舜、二平晏、三刘歆、四哀章、五鄄邯、六王寻、七王邑、八鄄丰、九王兴、十孙建、十一王盛。书中的八人，乃是王莽的亲近大臣，加上哀章本人，也不过九人。所谓王兴、王盛乃是哀章随意捏造的两个人物。

王莽明知是人捣鬼，但这个鬼正合了他的心意，这样做不但可以堵天下人的口，而且还可以明目张胆地妄言神命篡窃国权。便心兴气盛的说道：“既是天帝遗书，速还原处，待祭告天地，然后再大礼收取。”

心高气傲的王莽，大张旗鼓地率群臣驾至高庙，拜受金匮神禅，还谒太皇太后，说了天命神授，不得已而做皇帝的一派胡言。不待太皇太后发话，居然改服天子冠裳，大摇大摆走到未央宫前殿昂然登座，接受百官朝贺，定国号曰“新”，改元始建国。