“静一静，静一静，有话好好说，乱吵是解决不了问题的……”

集体上访带头的男子，是个挺有主意的人，吴国庆打量了一下这个人：四十来岁的样子，身材壮硕，一副誓不罢休的表情：“有话好好说，能解决问题吗？别看你们穿着警服戴着大盖帽，其实都是软蛋，欺负老百姓行，遇着硬茬就颓了！陈主任，我告诉你，别骗我们了，我们听说了，新局长已经来了，是不是不想见我们呵？那没门！新来的局长不来见我，我们就坚决不离开！”

沈宏伟挤到吴国庆身边，小声说：应该先去市里报到。

可是吴国庆挪不动脚：如果走开了，那不是回避吗？那不是他的性风，那他就不是吴国庆了：他拨开沈宏伟手臂，走到中年瘦警官跟前问：“陈主任！老陈！是你吧！”

可能是人多又太吵，陈铁生没听到：“我不是已经跟你们，说过了几遍了，我们的新局长还没上任，副局长们又不在，你们就先回去吧，新局长来了，我最先告诉你们！各位还是先回去吧，等新局长上任了，你们再来找他反映好吗……”

吴国庆走到中年警官前：“陈主任，他们这都是干什么的……”

这个陈铁生吴局是认识的：十多年前，他就是局办的副主任，现在是提升主任了。

中年警官看了吴国庆一眼，马上认出了当年的副局长，依然是那样凛然正气，气宇轩昂的：新任局长真的到位了：“吴局呵！你可来了！他们都是上访的。你刚到吧！这群上访的，我叫他们过几天再来，你还是报到去吧，这里我替你挡着。”

“陈主任，怎么就你一个人在这儿？ 别的领导呢？”

“他们、他们、他们可能都不在。”

吴国庆明白了：“是不是都躲起来了？”

陈主任还是劝他先回家：“吴局呀，我还是听我的吧，别看他们闹，其实，他们没什么正经事，你还是先报道吧！”

“没有正经事？那闹什么？你告诉我，到底是些什么事？”

“都是一些交警执法不公了，刑警办案扣车不退了，警员不按正常手续给落户了，有的辅警越权办案了，有的警察仗着权势跟有夫之妇乱搞了，有的警察长期嫖妓不给钱了，还有的警察办案不按程序了等等，这些人先后找了几回了，都找到市里了，最后又叫市里给打回来了！”

“那为什么局里不作处理哪？”

“唉，吴局，我实话告诉你，大局长半年前就二线了，做了调研员，后来又让人家当代理局长，也不说明什么原因，不清不白的那谁干哪！新的局长人选，倒是有三位，都上过常委会了，愣是没讨论下来，常委们意见不统一，市委书记又是个老好人，这还不是要提的局长，以后要提副市长闹的嘛！最后，省委组织部听了市委书记们的意见，把你给空降来了。”

就在这期间，上访的人中有人，听见了他们的对话，全都又把焦点对吴国庆来了。

陈铁生忙打圆场：“哎！哎！哎大家听我说，这位就是新来的局长，他是刚到的，还没到市里报到哪！还没进行领导交接哪！你们还是先回去吧！等他正式报到，我一定通知你们来！”

可返回来的上访人们，哪里还听他的，直接就把吴局包围了。

吴国庆跳到台阶上：“你们不要吵了！你们是不是要解决问题？既然我来了，就不能不管！就是管不了的，我也会向上反映的。你们这样吵，我听谁的呀？陈主任，你给我安排个办公室，给他们排好队，排队进去一个一个谈！现在能解决的现在解决，现在解决不了的，我会安排计划解决，咱们部门的事，咱们自己解决，多方面的事，我们协调解决，别的单位的事，也可以协商解决，需要上级决定的事，我帮你们商量好路径解决，大家说，这样可以吗？”

大家想了想，觉得有条有理，纷纷同意了。

“陈主任，你先找房间，宏伟，你给大家排好队，一个个来！”

新到的局长，上马伊始就开始接待上访了：消息立刻就传得开了：躲起来的副政委、政治部主任和副局长们，也不得不赶紧跑出来，按自己分管的渠道，进行接待了：新来的局长，那可是省厅刑侦总队的总队长呵，当年还在他们这当过刑侦副局长，破过许多大案要案，厉害着哪！他们哪敢得罪新局长呀！他们分别找到属于的上访对象，领到自己的办公室，开始进行接待处理。

到中午，吴国庆安排陈主任，给他接待的上访者，到局里的食堂打来了盒饭，直到下午，才把奔他面来的上访者们接待完。

真像陈铁生说的：这些人真没什么大事，就是老局长撂挑子了，没有人敢于负责了！看到新局长敢于负责，其他几位副手也只好负责了！上访的事情基本上都得到了解决，有的有了计划或步骤，需要协调的，也有了具体的路径和计划。

接待完上访人员后，吴国庆沈宏伟二人，才由陈铁生带着，走向了局长办公室。

可是没等他坐稳，就跟进一个人来。

陈铁生忙介绍：“吴局，这是咱们局的高副政委，现在的老局长，有病了在住院，目前这一段时间的工作，按照政法委的武书记的安排，主要是高副政委，临时主持常务性的工作。”

吴国庆注意地看了看，这个高俊阳副政委：鼻大肉厚，颧鼻相配，眉距较宽，眉色亮泽，眉距较宽，眉色亮泽，手软肉厚，他是后调来的不认识，就是开会时见过面，双方也并不熟悉。

高俊阳副政委忙说：“吴局，真没想到，能和省厅的刑侦总队长搭班子，实在太高兴了！吴局，你刚来，还需要熟悉一下情况，了解到一些人和事，今后一段子的事，暂时还是分管的人干最好，等你全熟悉了，我再接管，这也是武志高书记的意思……”

吴国庆觉得这个副政委态度，有点不太对劲：“你这是什么态度呀？我还以为局领导们，都没在家哪：偌大一个公安局，只能由一个办公室的陈主任哪？”

“今天不是特殊情况嘛，大家都特别忙嘛！”

“对于接待上访，不是有时间的分配，有专门领导接待嘛？”

“我不是说了嘛，今天不是特殊情况嘛，大家都特别忙嘛！”

“那你告诉我，今天不是特殊情况？领导们都干什么去啦？”

“可能是都在处理什么文件啦，或者有什么具体事吧。”

“那在我接待后，这些个领导怎么又都出来了？”

“可能、可能、可能是他们听说你到了，就跑回来了吧。”

“你告诉我，今天是不是接待日？又是哪位负责值班接待？”

“今天、今天不是接待日。”

“那这什么集体上访的会来？”

“我、我、我也不知道，他们怎么来的？”

“那我问你，我是临时起意来了，这些上访人，是怎么知道我今天，要到局里的？”

“我、我、我也不知道。”

高俊阳见吴国庆面色很严肃：“吴局，你是咱们局的老领导了，今天的事，确实是我们工作没做好，但也不是只是领导的责任。主要是老局长，已经宣布二线了，可没有人接班，后来，又叫人家代理局长，他就开始身体不好了，老是有病，所以大半年来，老局长基本不管事了，政法委的武书记，叫我替他应付着。像今天这种上访的事，分管的领导们，有些事没有老局长的拍板，他们也就不敢做主，也就不敢出头了。”

吴国庆立刻就明白了现在局里班子，怪不得市委书记和组织部长，着急跑到省里，要空降一个哪：“情况我大体知道了，领导们不是都回来了嘛，那你去把班子成员，包括所有副处以上的党政领导，都叫到我这来吧，咱们见见面。”

高副政委忙说：“好的好的，我这就去通知。就去通知！对了，老局长在医院打点滴哪，我要先告诉他吗？你已经到位了。”

“老局长就先不用了，会后，我专门去医院去拜访他。”

听说新局长开个见面会，领导们迅速到齐了，见面会召开了。

吴国庆没有让高副政委讲话，而是自己主动做了介绍后，就不客气地开讲了：“刚才的情况，大家都知道了，五十多个人，先后到市里上访，没人负责地接待处理？他们又去市里上访！市里又给打回来了，除了一个办公室主任接待，其他所有的领导，没有一个人接待处理？没有人负责？这像话吗？这还是公安局吧？上访反映的问题，是不是真实的情况？真的不能解决吗？”

吴国庆的话，大家没有敢吱声的：“特别是你这个临时负责的副政委，老局长撂挑子了，政法委安排你做个临时代理，你是怎么办理的？就代理成这个样子吗？”

“吴局，虽然口头上说是让我临时代理，我真是没法干哪，一方面叫已经二线的老局长，代理局长，一方面又叫我临时代理常务工作，老局长干脆不来，叫我怎么代理呀？还是临时代理，也没有个文件什么的，也没有叫我代理那方面工作，我敢负责哪方面呵？再加上访的有些事，哪个不需要大领导决定拍板呀？我哪敢哪！不过，吴局，你批评得对！我检讨，我承接责任，我没代理好，你来了，今后大家都听你的，再也不能出现这种情况了！”

吴国庆更加严肃了：“局里出现这样的情况，和老局长二线后又叫当局长，你不便于老出头，是有一定的关系，这与市里迟迟没派人来，也有一定的关系，但你们不是有轮流接待的制度吗？是不是轮到谁，就应该谁负责呀？就是有自己决定不了的，也应该上报到政法委呀？陈主任，今天接待上访的事，会后你和我带来的沈宏伟一起，逐个梳理一下：把每个上访人反映的问题？都是谁接待答复的？是怎么答复了？形成材料报到我这里来。我给分管领导一周时间，一周后，我要在局长办公室，分批次地把这些上访人，和答复分管领导的意见，我们要三方对面把事情解决了，并把解决结果，上报政法委，和信访局，对没完全落实的或有争议的，我要亲自落实：落实后我要亲自到政法委市委信访局汇报结果！对于这样的安排，在座的各位有什么意见吗？”

在座的所有领导面面相觑，没有人敢于答复。