至于吴国庆他们在报告中，提到的能否达到治理整顿的效果，书记们也不敢持完全肯定的态度，但如果同意了整顿治理了，就是没有降低一定程度城市污染的效果的话，也是对煤铜两项主业生产事故多发情况，进行一下治理整顿的必要之策。但是书记们更为着急的是：因为市委、市政府，要面对下半年全省进行的“四大煤城”，附带“龙江市”的大检查，市委、市政府总得做点什么吧？否则，拿什么来应对检查？所以现在不是强调效果多少的问题，而是应该做点什么措施，可以应付检查的问题！不管吴国庆他是出于什么考虑，客观上总可以算是市委、市政府对安排迎检工作，可以是拿得出的一项有益的活动安排，所以应当把吴国庆提出的治理整顿，提升为市委、市政府应对检查所进行的一项举措安排，同意了吴国庆的意见。

至于市委秘书长和几名市委委员的请求，真是太不适宜了！下半年就要迎接省委省政府大检查了，这不是没事给书记们找事吗？他们也知道：这几个人的背后，又肯定是他们幕后，那两位煤炭大老板的主使，怕影响他们的收入，才不顾大局地安排他们干的！

可是三个书记，即想利用吴国庆他们有益的举措，做一项迎检的有益安排，也不想得罪幕后两位煤炭大老板，最后决定对其不予理睬，对于提出的要召开市委常委会，要制止吴国庆的行为，并给予处分的建议，更是书记在常委会上，给予了委婉的批评，要团结为重，此类行为到此为止！

吴国庆后来，知道：当时，省里那位政法委的大领导，其实也是接到了北京大人物，跨省经营的民营大老板，和那位省城国有龙煤企集团老总：一位副部级总裁的电话的指示：要坚决制止吴国庆的此次行动，要彻底扳倒吴国庆的指令！要钱给钱，要人给人，否则，对他们以往的优渥“待遇”，将会全部取消！甚至有更加严重的惩罚！

可是，这位政法委的大领导，此时，刚刚到北京，参加全国的政法工作会议，他庆幸自己没有在家，躲过了一劫！他知道这两位幕后人的厉害！

而那位供奉幕后老板指示，冲锋陷阵在前的市委秘书长：在市委书记委婉的制止下，不得不在后来，的关于迎接省委省政府工作检查总结的常委会民主生活会上，不得不作出深刻的检查：可谓是面子丢尽，影响尽失，他站错队了，又办错事了，两头不讨好，被两头看不起，又受到取消优渥“待遇”的对待，最后，他为这不遭受更加严重的惩罚，只好托人走关系，调到南方没有煤炭的地方去了：他的此行此举和最后结果，与受到省委市委表彰的吴国庆，不可同日而语……

针对整个市区辖区内，煤炭业安全事故多发的全面治理整顿，取得超出所有领导意料，大获全胜的效果，特别是市里的大领导们，不但在迎接全省的检查中“过关”了，还意外地受到了省委常委会郑重的表彰奖励！

吴国庆当时，知道的：对于他们的请求报告，市委、市政府并没有正式下文批复，三位书记只是下发了会议纪要，给了市公安局、市煤监局和市环保局三家：纪要强调了这次治理整顿专项活动，由公安局发起并主抓，市环保局和市环保局密切配合，要认真严肃地进行此次治理整顿行动，这是做好龙江市委、市政府迎接检查的一项重要举措安排。三个局在接到会议之后，要尽快地组成了领导小组，由政府吴国庆副市长，担任此次行动的总指挥，希望在活动中如何如何云云……

这样一个事关全局的重大举措，竟然没有任何市里的大领导挂帅？

吴国庆只好自己指挥作战了，他经过一番谋划，先从煤炭的矿山业开始：经过市委书记的同意，大市长与吴国庆到省里做了汇报，省里同意了市里的方案后，又由分管省领导带着，到了省国有的龙煤企业集团和省民营的大型煤业集团的分公司，在进行协商一致的协调下，这场本该轰轰烈烈浩大规模的攻坚战，首先在大企业开始了，并且在微风细雨中的二个月内，近似于无声无息中结束了：

滨江省国有大型龙煤集团，龙江市分公司的承包商，是个被吴国庆抓住犯有人命官司的重犯，一些从犯也受到了相应的处罚！在他被抓后半年后，就被法院从重从快判了死刑！其正常的治理整顿，在省委和省政府的压力下，他们也不得不进行治理整顿了。

而民营的大型媒业集团在龙江市企业，所幸的生产安全事故多发的证据确凿，他们所因安全事故，造成的矿工死伤赔偿的标准，和拖欠民工的各种薪金，他们在面临刑事处罚的压力下，也不得不进行全部补偿，特别是死难家属，也得到合理的死亡赔偿金！

对于这两家大型企业，经过审计后，对他们偷逃的相应税金税款，地方政府得到了追缴！但是这两家龙江市的大型企业保住了！龙江市的主要的财政支柱来源，也得到了正常的保障。

这两家大型的龙江市大企业，全都安排派来了新的班子，按规守法地进行标准操作时，全面的污染治理也得到了提升，相关煤业类污染，他们两家就城市污染程度减少了60%左右……

此后，吴国庆又在请示市委常会的同意下，吴国庆又借迎接省里的大检查的名义，专门召开了市环保局与公安局环保大队领导，并请市长参加的清理市区相关的洗煤和铜业污染的动员大会：在全市范围内，全面整治我市的煤铜两业的污染状况，最后进行到底：市长觉得可能要旗开得胜了，马上挂名担任了总指挥，安排吴国庆任常务副总指挥，和一线总指挥，就此一场声势浩大的治理污染的战役，才正式地进入了高潮！

两个多月后，整个战役全面告胜：有个别抗拒不改的私营中小煤矿，吴国庆下令坚决关停！对市内的一些中型的生产性国有企业：不换思想就缺人，换不了思想也换不了人的，就进行查封！最后全部都进行了污染整治，市区的污染程度减少了98%以上！

市委常委会的所有领导，在接待省里的检查中，得到了省领导的高度首肯！

此时，所有参战治理整顿的干警都以为：吴市长的下个目标，必将对准我市第三号污染大户：八家多晶硅冶炼厂了！而吴国庆却对市环保局的领导说：八家多晶硅冶炼厂，目前还没有建成，还没有实际的污染发生，为了保证不再有城市污染发生，可以在他们建设中，市环保局公安局环保大队说提前进入，在建设过程中就必须达到标准，否则，就是建成了，如果有了污染，那就污染一家坚决查封一家！

八家多晶硅冶炼厂，看到了市委和市政府整治的力度，也知道了公安局的手段和办法，那可是“于无声处听惊雷”呵！

有了前车之鉴，谁还敢再冒风险呀……

吴国庆来到龙江市后，感到有许多事情很难办，也有的事情很好办。可是按照他刑侦专业干部习惯，没像其他非相关部门的领导，去跑“庙门拜佛”“跑码头”“拜山神”：他除了与公安局有关的部门领导，不得不见见外，其他的部门和领导，还是省厅的老习惯，没有去拜访过：一个是他工作确实是太忙了，再一个是他没有养成这种习惯：有工作关系的是要联系联，没有的那就不搭界，他把全部精力，都投入紧张的工作之中了。

为此，他在局里各方面工作，进展得比较顺利，特别是在对局里的整体掌握后，他也从全面亲力亲为，开始逐步地按照分工管理，慢慢地叫分管领导领会精神后，自己去做事了，特别是绝大多数领导，能主动地协助他做好工作了。

特别是这次大气污染的治理整治，在他主持下设计的领导艺术，精妙可行的谋略策划，大刀阔斧的行动部署，细致入微的递进安排，不仅再度获得绝大多数领导与同事们，对他经验丰富，谋略高深，考虑全面，策划周到特别点赞，十分叹服。

特别是局里的同志，开始感觉到了：全面治理整顿大气污染，是公安局自己工作范围内的事了，局长对整体战役的安排部署：条理清晰，方式得当，环环相扣，联合作战，特别是发挥可以利用的各种优势，实实在在地打了一个大胜仗，使龙江市的市区污染程度，首先降到80%以上的水平后，通过后续乘胜追击和强化监督管理，最后竟又达到了98%，获得了省市两级的主要领导们高度表彰，大大超出他们预想的巨大收获：不管是高度赞佩也好，还是内心不服也好，在面子上，都不得不说出好话，特别是针对我省的四大煤城的高污染状况，龙江市中受到一个检查中，唯一表彰的单位，逼得其他四在煤城，先后组团来参观学习了……

只有吴国庆自己知道：这个战略谋划得好，他要感谢的是：他在省厅任刑侦总队长时，他看到过一个南方城市，大气污染造成的居民，大面积群体患病案例的侦破，令他十分震惊：大气污染严重后，最容易导致患有呼吸系统疾病，如支气管炎、气胸、肺炎球菌肺炎等疾病，出现咳嗽、气喘、咽喉部疼痛等症状，导致多个器官衰竭，严重者会导致患有肺癌，长期吸入这个有害气体，甚至还会影响怀孕，导致胎儿出现畸形，造成当地百姓的多人死亡，和多人到医院医疗，花费了财政大量的资金！

他对当地南方城市最后的整顿治理，是高度注意和学习，而且是在省政协会上，听到了本地环保局局长的话后，他就有所准备了。因此对于这次城区的整顿治理，他有很多借鉴的：战役整体花了两个多月时间，他带领着众多干警不分昼夜，多次跑省里和企业去多方处理协调，甚至跑京求部，到生态环境保护局等相关部门，去找相关文件，和帮助治理整顿的相关政策。同事们中，有的累倒了累病了，别说别人了，在大功告成后，他自己也终于挺不住，累倒了住院了……