东部矿区的北瀚国军营，弥漫着颓败的气息。连续一周的围攻毫无进展，士兵们早已没了最初的嚣张气焰，脸上满是疲惫与焦虑。更致命的是，游击小队炸毁了他们依赖的蒸汽运输车，补给线被彻底切断，军营里的粮食和药品所剩无几，受伤的士兵躺在帐篷里，呻吟声此起彼伏。

“将军，再这样下去，我们会不战自败的！”一名副官忧心忡忡地对北瀚国指挥官说道。指挥官眉头紧锁，看着地图上标记的矿区防线，眼神复杂。他没想到，这些看似弱小的平民，竟然能凭借复杂的管道网络和灵活的战术，将装备精良的北瀚国军队拖入绝境。

就在这时，军营外传来一阵骚动。几名穿着白大褂的人举着红十字旗，慢慢走近，正是游医联盟的成员。“我们是来送药的。”为首的医生大声说道，“林先生让我们转告将军，平民只想守住自己的家园，不想与北瀚国为敌。”

士兵们警惕地举起枪，指挥官却挥手让他们放下。“让他们进来。”他想看看，这些平民到底想耍什么花样。

游医联盟的成员走进军营，将一箱箱药品放在地上，还递给受伤的士兵一封封手写的信。“这些信都是矿区的矿工写的，他们想让你们知道，矿区是他们赖以生存的地方，他们不是敌人，只是想守护自己的家。”医生解释道。

一名受伤的士兵拆开信，信上的字迹歪歪扭扭，却充满了真诚：“我家里有老母亲和孩子，全靠我在矿区挖矿养活。你们来了，我就不能工作了，他们会饿肚子的。希望你们能离开，我们可以做朋友，一起做生意。”

这样的信，每一名受伤的士兵都收到了一封。看着信上朴实的话语，士兵们的眼神渐渐软化。他们大多来自北瀚国的普通家庭，参军只是为了混口饭吃，根本不想为了所谓的“扩张”丢掉性命。

“将军，他们说的是真的吗？我们真的要为了抢别人的矿区，在这里白白送死吗？”一名士兵忍不住问道。越来越多的士兵附和起来，士气低落至极点。

指挥官看着眼前的景象，心里明白，这场战争已经没必要再打下去了。他叹了口气，对副官说：“给林野发消息，我愿意和他谈判。”

谈判地点选在矿区与北瀚国边境的中立地带，一座废弃的驿站里。林野带着阿竹和几名平民联盟代表，叶晴作为“见证人”也一同前往。她穿着一身正装，手里拿着联邦法律条文，眼神坚定：“这次谈判，我会用联邦法律的形式固定协议，让北瀚国的人知道，我们守规矩，也懂规矩。”

北瀚国指挥官带着几名副官走进驿站，脸上带着一丝疲惫。“林先生，你想要什么条件？”他开门见山问道。

“很简单。”林野语气平静，“第一，北瀚国军队立刻退出东部矿区，归还抢走的矿石和物资；第二，赔偿矿区的损失，包括被损坏的设备和受伤矿工的医药费；第三，以后我们可以通过平民贸易网进行边境交易，你们用粮食换我们的矿石，互利共赢。”

指挥官皱了皱眉：“赔偿损失可以，但边境交易，需要得到我国政府的批准。”

“我们可以先签订意向协议，后续由平民贸易网与北瀚国的商会对接。”林野说道，“我们的贸易网已经覆盖南华市及周边地区，信誉良好，你们不用担心。”

叶晴适时拿出准备好的协议文本，递给指挥官：“这是协议的具体内容，符合联邦法律和国际惯例。只要双方签字盖章，就具有法律效力，任何一方违约，都将受到制裁。”

指挥官仔细翻阅着协议，发现条款公平合理，没有任何苛刻的要求。他抬头看了看林野，又看了看叶晴，心里明白，这是目前最好的结果。“好，我答应你的条件。”他在协议上签字盖章，脸上露出了释然的笑容。

林野也在协议上签下自己的名字，伸出手：“希望我们以后能成为朋友，而不是敌人。”

“一定。”指挥官握住他的手，眼神里充满了敬佩。

边境冲突的胜利，像一阵风般传遍了整个联邦。野狗帮和平民联盟的名声大噪，人们纷纷赞扬林野的智慧和勇气，用不流血的方式击退了外敌，还为边境带来了和平与贸易的机会。

越来越多的边缘势力主动寻求合作。南部港口的海盗，厌倦了打家劫舍的生活，希望通过平民贸易网转型做正当生意；西部的游牧部落，带着优质的皮毛和牲畜，想与平民联盟交换粮食和矿石。平民联盟的影响力从南华市扩展到全国，成为联邦不可忽视的重要力量。

议会大厦里，七大家族的代表们第一次坐在一起，认真讨论平民势力的地位。“平民联盟已经证明了自己的实力和合法性，我们不能再忽视他们了。”叶家族长说道，“与其与他们为敌，不如与他们合作，共同推动联邦的发展。”

其他家族代表虽然有些不甘，但也不得不承认，平民势力已经崛起，无法再像以前那样随意打压。最终，议会通过决议，正式承认“非家族势力的合法性”，允许平民联盟参与联邦的事务决策。

消息传到东部矿区时，平民们爆发出雷鸣般的欢呼。林野站在矿区的高地上，看着远处忙碌的矿工和往来的贸易车队，心里充满了欣慰。他想起了赵青的牺牲，想起了电车轨道上的新规则，想起了管道里的防御网。这一切，都为平民们赢得了尊严和地位。

叶晴走到他身边，看着眼前的景象，笑容明媚：“你做到了，林野。你让平民们真正站起来了。”

林野点点头，眼神坚定：“这只是一个开始。未来，我们还要建立更公平、更公正的秩序，让每一个平民都能过上有尊严、有希望的生活。”

夕阳西下，金色的阳光洒在矿区的大地上，照亮了平民们幸福的笑容。这场不流血的胜利，不仅守住了矿区，更开启了联邦的新时代。平民联盟的崛起，像一股清流，冲击着七大家族垄断的旧秩序，为联邦的未来带来了无限可能。