抗战爆发前夕的民国青年肖玉飞，是一个思想进步的热血青年，高中毕业为报效国家立志做一名除暴安良的警察，考入浙江警官学校，成为一名预备警官。就在他为自己梦想拼搏的时候，日本开始全面入侵中国。此时，警校的性质因为国民党特务处长的介入发生变化。肖玉飞和他的同学也被卷入警校一场风波中，差点惹来杀身之祸。危难之际，被一名欣赏他的教官及时提醒。后来，肖玉飞因成绩优异，被送往特别基地培训。肖玉飞与教官在上海执行任务时，不经意发现，高中时的老师选择了一条截然不同于自己信仰的道路。为了红色信仰老师甚至不惜付出了自己的生命。老师的牺牲使肖玉飞受到了一次灵魂般的洗礼。上海沦陷后，肖玉飞潜入孤岛执行任务时，机缘巧合成为了红色组织外围的秘密成员，在不同阵营与对手斗智斗勇，演绎了一场又一场惊心动魄的暗战。
南京失守后，国民政府迁往山城，已经成长为一名觉醒者的肖玉飞奉命在国民党秘密部门潜伏，凭着机智勇敢，站稳了脚跟获得了上司的信任。军统、中统派往孤岛执行任务的潜伏组织连连遭遇毒手甚至被连根拔起，高层怀疑内部被人渗透，几番侦查却无果。此时，我党的地下组织也遭遇到了日伪特务的破坏，肖玉飞临危受命查探内奸。
为了迫使山城国民政府屈服，侵华日军航空部队在对山城实行轮番大轰炸的同时，日本最高特务机关特高课，为了获取山城军事情报、制造恐慌，从“梅兰竹菊”四个特务机关抽调精英，组成代号“雪狼”的特别行动小组潜入，与潜伏在山城的卧底一道执行“雾都行动”。山城的红色组织和国民党特工机构联手破译了敌人的密码，肖玉飞等在红色组织的暗中配合下，一举粉碎了“雾都行动”计划揪出了隐藏在要害部门让军统、中统潜伏组织连遭毒手的“元凶”。
国家和民族危难之际，对国家的忠诚、对民族的忠诚、对组织的忠诚，对信仰的追求。这是一部讲述一名青年从爱国主义者到觉醒者再成长为一名共产主义战士的长篇小说。作家寒江雪，继《滨海风云》、《断线风筝》两部长篇之后推出的一部新作，以飨读者。
