谷文昌到姚村上任伊始,正逢中共中央《关于清算减租减息及土地问题的指示》贯彻落实之际。中共林县县委向全县各区布置“深入发动群众,彻底消灭封建制度,实行耕者有其田”的工作任务,土地改革运动在全县轰轰烈烈地展开。为了掌握基层情况,谷文昌如在西乡坪区工作时那样,背着行李,在姚村区各村走街串户,与各村干部群众接触交谈,了解掌握他们的思想动态和各个村的实际情况。
十区姚村,地面广,富户人家多,人际关系错综复杂。如何把控运动斗争的节奏和局面,对他这个新任区长来说确实也是一次工作考验。恰在这时,上级又下达新任务,要求县区组织民兵参加辉县、汲县、汤阴、鹤壁等地的战斗。区里一方面要组织民兵支前参战,另一方面还要发动群众开展土地改革运动。谷文昌结合在西乡坪的工作经验,面对姚村区的现状,将土地改革与组织民兵参战有机结合。首先在地主、富农、中农成分的划定上,坚持实事求是,不搞“一刀切”,不为完成任务而完成任务。在深入各村调研走访时,谷文昌发现,一些干部群众对土地改革有松懈意识,认为土地改革对地主、富农斗得差不多了。谷文昌在全区干部会议上严肃地说:“支前是为了巩固后方,保证后方人民群众能安心生产,安稳过日子,这项任务艰巨紧迫,我们必须无条件完成,土地改革运动绝不会就此止步。这次运动,要彻底把剥削者的利益渠道切断,让每一个人有地种,有饭吃,享受到新社会、新制度下人民当家做主的权益。”
姚村区的干部群众看到区里是在认认真真地做事,实实在在地为群众办事,大家心往一处想,劲往一处使,积极参与运动斗争、支前等活动。20世纪80年代,与谷文昌同村的姚村镇时任副镇长郭紫明,有一次去姚村公社张官营村下乡,在村里和一位老党员座谈时提到谷文昌,这位老党员情绪依然很激动,说:“谷文昌那个区长工作上很讲究方法。当年他来俺村开展运动,村里一家姓李的大户,按产量划不到富农成分,村里个别干部和他家有私怨,非要把人家划成富农挨批斗。谷区长了解到这些情况后,狠狠批了一顿那个公报私仇的干部,当即给人家改划了成分。李家对谷区长感激不尽,老百姓也觉得这件事处理得很得体。光说干部咋好咋好,实际上还得看行动,看水平呢。”郭紫明作为谷文昌的同乡,为有这样一位在工作上、作风上过硬的老乡深感欣慰。
1947年4月,林县县政府发出《关于整顿县区村财政,克服浪费现象》的指示,紧接着又制定了《林县整顿财政工作的决定》。整顿财政的目的,克服当前财政困难,集中财力物力支援反攻胜利,减轻人民负担。文件要求,县区村三级要加快进行清仓、清库、清账“三清”工作。
十区所辖行政村48个,山前山后分布面积广,仅靠开会传达文件解决不了实际问题。谷文昌召集区公所干部划片包干,实行区干部包片包村责任制,要求每个干部吃住在村里督促指导。谷文昌率先承包了离区公所较远的偏远村、工作难度大的村去开展工作。其间,谷文昌还得多次往返于村区之间处理村公所的其他事务,到各村全面了解掌握工作进度,统筹协调全区工作。谷文昌经常因为解决难题通宵不睡。
经过十多天的鏖战,十区共清理整顿出物资总价值167.44119元(冀南币)。经过“三清”运动后的十区,在当年的后半年就有46个村达到全部自产自给。为巩固整顿成果,十区还在各村建立了财政管理委员会,保证了村级财政的长效性、健康性,为其他区的整顿工作蹚出了路子,积累了经验。
1947年9月9日,太行五专署专门发出通报,表扬林县十区在清理整顿工作中做出的成绩,肯定十区的工作经验和做法。通报中指出:林县十区的做法经验,一是领导主动担当,从自我做起,启发带动干部觉悟,号召村干部在整顿工作中带好头,为民立功;二是重点清理村级财政收支情况,对过去的浪费现象进行提醒批评,用具体数字来说服教育干部和村里的群众倡导勤俭节约;三是做好村级财政整顿,不但不影响中心工作,反而可以把中心工作做得更好。
谷文昌在总结大会上说:“整顿财政,开展‘三清’工作,是生产救荒工作的一个重要部分。如果财政混乱,浪费现象克服不了,光号召生产自救、勤俭节约,群众有情绪,工作难开展。通过这次认真细致的财政整顿,村里增加了生产成本,群众的思想认识有了提高,不仅在生产自救节俭方面有了觉悟,还对党员干部增加了信任感,为今后开展其他工作奠定了基础。”
林县以清仓、清账、清库“三清”为内容的整顿财政工作,截止到1949年的10月份,全县12个区532个行政村和县区机关共清理出资金2.5亿元(冀南币),粮食131.64万公斤,“三清”工作取得了丰硕成果。
就在十区干部群众全力以赴为夏收夏种忙碌生产时,姚村周边村里突发自然灾害苗头—蝗虫。在姚村区方圆四五里的范围内,每一方步内就有30个蝗蝻幼虫在活动,有些蝗蝻已长成苍蝇一般大,有些已振翅待飞。如果不及时采取措施,昔日铺天盖地的蝗灾将再次降临。十区的领导获悉这一情况后,马上召开区委班子会,研究部署灭蝗方案。谷文昌第一时间到蝗蝻严重的几个村查看情况,在查看过程中,他发现村里部分干部群众思想有麻痹倾向,甚至有些群众认为,这些蝗蝻成不了啥气候,形成不了危害,当务之急还是集中力量搞夏收夏种。谷文昌当即用细线把蝗蝻串成长长的一串,召集村里的村民召开紧急会议,把一个蝗虫一天产多少卵,一个卵数天内长成蝗虫的常识向群众灌输,增加群众对防蝗灭蝗的紧迫感。在此基础上,谷文昌紧急召集各村主要干部到蝗蝻严重的村召开现场会议,针对灭蝗工作进行动员,布置灭蝗实施方案;督促各村成立灭蝗指挥部,下设灭蝗大队、分队,哪里发现有蝗蝻就往哪里分兵布阵,将蝗虫消灭在萌芽状态,严格控制灾情升级。6月18日至19日,发动群众5300余人,对蝗虫进行集中消灭,两天时间共消灭蝗蝻、飞蝗78.4万个。由于对蝗蝻、飞蝗消灭及时,发生蝗蝻、飞蝗的区域避免了一场蝗灾。群众盛赞十区区委决策英明,领导指挥有方,组织及时,工作扎实有效,挽回了生产损失。